外国の化粧品を中国に初めて輸入する場合、国家食品薬品監督管理局による審査認可または届出登記を経なければなりません（化粧品衛生監督条例実施細則第22条、輸入非特殊用途化粧品衛生許可手続の簡素化に関する通知第1条）。まず、化粧品は｢特殊用途化粧品｣と｢非特殊用途化粧品｣に分けられています。「特殊用途化粧品」とは、育毛、毛染、パーマ、脱毛、美乳、健康美容、除臭、しみ取り、日焼け防止用の製品です（化粧品衛生監督条例第10条）。「特殊用途輸入化粧品」に該当する場合には、審査認可を受けて輸入化粧品衛生許可証を取得する必要があります。