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中国輸出の基礎知識 | 輸出規制・関税・税関申告手続きのポイントについて解説

掲載日:2021年05月27日

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中国輸出の基礎知識というテーマで、中国輸出規制はもちろん、中国税関申告手続きも含めた、〝複雑〟とされる中国貿易制度の特徴についてポイントをしぼって解説します。

中国輸出入貿易においては複雑な規定が数多く存在します。日本から初めての中国輸出貿易を成功させるには、中国ならではの輸出入貿易制度に関する知識と理解が必要不可欠であることは言うまでもありません。

今回は日本から中国へ製品を輸出する際にこれだけは知っておきたい基礎知識について解説します。

▼ 中国輸出の基礎知識 | 輸出規制・関税・税関申告手続きのポイントについて解説

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1. 中国輸出貿易をする前に知っておくべきこと

中国輸出入の通関事情は「非常に複雑」である

日本から初めての中国輸出貿易を成功させるには、日本とは大きく異なる中国ならではの輸出入貿易制度に関する知識と理解が必要不可欠です。

中国の貿易事情の特徴としては、現地の通関事情が非常に複雑であることが挙げられます。その背景には、多岐にわたる貿易方式や、地域によって異なる税関運用、さらには多くの輸入通関規制や様々な法令による縛りなどが存在します。

以下、中国へ輸出貿易をする前に知っておくべきことを3つにまとめて解説します。

1: 民間レベルの貿易などの商行為が認められていない

2001年にWTO(世界貿易機関)に中国が正式加入するまで、中国での海外貿易は、中国政府が指定した専門商社に限定されており、一般商社や企業や個人による自由な海外直接貿易は認められていませんでした。

WTOに加盟後は、規制緩和により原則届出制となりましたが、現在でも中国税関申告手続きには、商務局への「貿易権(輸出入権)」(正式名称:対外貿易流通経営者権 ※)がなければ〝自社名義〟での国際貿易を行うことができないのが現状です。

※貿易権の取得方法などについては別項にて解説します

2:基本的な政治制度が省・都市ごとに異なる

中国の基本的な政治制度として、行政区域が、大きく「省」「自治区「直轄市」と分かれていることが挙げられます。その結果、国家の管理が、その内容に応じて、国家中央レベル、省・直轄市レベル、都市レベルと、各段階ごとに区分されています。

したがって、同じ中国国内で同じ法令であっても、省または都市ごとに、その運用および解釈が異なる場合があり、注意が必要です。

3: 国際貿易にともなう手続きと書類が煩雑

中国貿易では、複雑な規定が数多く存在しており、同様に提出書類も多岐に渡っています。その要因としては、貿易にともなう密輸入の防止のために、税関・銀行・税務局がそれぞれ協力し合って、犯罪の防止に務めていることが挙げられます。

2. 中国輸出貿易制度の3つの特徴

このセクションでは、そんな〝複雑な〟中国貿易制度の特徴を3つのポイントにしぼって解説していきましょう。

① 「貿易権(輸出入権)」の存在

前項にて説明したように、中国では「貿易権(輸出入権)」(正式名称:対外貿易流通経営者権)を持っていないと、自社名義での輸出入貿易を行うことができません。

「貿易権(輸出入権)」を取得するには、商務部または商務部が委託する機関で届出・登記手続きを行う必要があります。

貨物・技術貿易業務を実施する対外貿易経営者(企業・個人事業)は、まず所在地所轄の商務局などに出向き、以下の書類を提出して「貿易権(輸出入権)」の登録を申請します。

・登録申請書
・企業法人営業許可証と企業コード登録証明書
・財産公証明書(※個人事業主の場合)


商務局機関などで「貿易権(輸出入権)」の取得が完了した後は、地域所轄の税関に出向いて「税関登録 ※」を行う必要があります。

※税関登録などについては別項にて解説します

② 「一般貿易」「加工貿易」という2つの貿易方式

中国における輸出入では、それぞれの用途に合わせて貿易方式を選択する必要があります。その種類は多岐にわたりますが、大きく分けて「一般貿易」と「加工貿易」の2つに分けることができます。

■ 一般貿易
中国での輸入時に、関税や増値税を納税して輸入する方式です。中国国内販売、中国国内で使用する貨物であることが前提になっています。

■ 加工貿易
中国の会社(生産企業)と外国の会社(委託企業)が、原料の輸入と製品の輸出をセットにした貿易取引契約を結んで行うのが加工貿易です。加工後の製品輸出を前提に、部材輸入時に関税、増値税などの免税処置を受けることが可能です。

また、加工貿易の種類としては「来料加工方式」と「進料加工方式」あります。

・来料加工
純粋な委託加工方式で、中国の加工業者は加工賃だけを受け取ります。具体的には、外国企業が中国企業に原材料を無償で提供し、完成後の製品は全て委託した外国企業が引き取り、中国企業は加工賃のみを受け取る貿易取引を指します。

中国企業は加工賃を受け取るのみなので、経済的リスクを負うことはありませんが、外国企業は、製品の品質リスクのみならず、原材料を無償で渡してしまうことになるため、中国企業の持ち逃げ等のリスクを考慮しなければなりません。

・進料加工
中国企業が、原材料を外国企業から有償で保税輸入した後に、加工をほどこした製品を輸出して、その対価をまかなう方式です。中国企業が原材料を購入した外国企業のみならず、その他の企業(中国国内販売を含む。ただし30%までに限る)にも輸出できます。

原材料の調達及び製品の販売ともに、中国企業の完全な自主経営になります。コストおよび品質責任は中国企業が全面的に負うことになります。来料加工と異なり、外国企業にそれらの責任は発生しません。

③ 外貨管理局が海外送金を管理している

中国では外貨管理局が海外送金を管理しており、国内規制による外貨管理が実施されています。

企業が海外から輸入したものに対する対価を支払おうとした場合、輸入時の内容を証明するインボイスや契約書のほかにも、実際に輸入がされたことを証明する輸入許可証番号などが必要になります。

3. 中国税関申告の手続きについて

手続きに必要な「貿易権」と「「CRコード」と「HSコード」について

中国税関申告手続きでは、商務局への「貿易権(輸出入権)」の登録と所轄税関への登記が必要です。

前項にて解説したように、商務局機関で「貿易権(輸出入権)」の登録が完了したら、その後、地域所轄の税関に出向いて、税関登録を行います。

税関では、通関申告に使用する印鑑登録と担当者名簿の届けなどのほかに、通関申告を自社でおこなうか、外部の通関業者に手続きを委託するかの区別の登録をするほかに、外部の通関業者に手続きを委託する際は、その通関業者名も登録します。

税関登録完了時には、日本の税関システムNACCSコード(輸出入者符号番号)に相当する「CRコード(Custom Registration Code)※1」と呼ばれる10桁の中国税関登録が付与されます。

中国での税関申告書類には、この申告者の「CRコード」と、世界共通の品目コードである、申告貨物の「HSコード(Harmonized Commodity Description and Coding System)※2」の記載が必要であり、CRコードが付与されたことで、中国での税関申告の手続きが可能になります。

※1
CRコード:
税関から付与される輸出入者登録のID番号を指す。中国では、HSコード(統計品目番号)も含めて、全貨物の輸出入通関に必要となる。これらの記載がない場合、現地での通関処理が保留されるなどの遅延が想定される


※2
HSコード:
国際貿易商品の名称及び分類を世界的に統一する目的のために作られたコード番号を指す。貨物を輸出入する際の品目分類に用いる輸出入統計品目番号。

「商品の名称及び分類についての統一システム(Harmonized Commodity Description and Coding System)に関する国際条約(HS条約)」に基づいて定められている

中国輸出にかかる3つの関税について

日本から中国に輸出するには、中国の税関で定められた関税を払う必要があります。このセクションの最後では、その3つの関税について見ていきます。

① 輸入関税
中国の税関が輸入貨物や物品に対して徴収する税金。外国から輸入された製品の国内における市場流通価格を高くすることで、自国の産業を保護することが目的です。

② 消費税
日本の消費税とは異なり、中国では特定の贅沢品(たばこ、酒、高級化粧品など…)に対して徴収する税金を指します。

③ 輸入増値税
中国税収の4割近くを占める流通税の一種で、日本の消費税に相当する付加価値税。物品の販売、役務の提供、海外からモノを輸入する際などに発生します。ただ、課税率は、日本の消費税のように一律ではなく、対象品目や売上規模に応じて、それぞれ異なる税率が設定されています。

4. 中国の輸入規制について

中国では、海外輸出規制に関連する法令規定は、中国政府商務部、税関総署を始めとする、数宇億の関連政府機関にまたがって存在しています。関連通達も膨大な数となり、専門的な中国で書かれており、新しい規制や内容の改正のスピードも非常に速いのが特徴です。

ここでは、そんな中国における輸出規制について各項目ごとに解説していきます。

① 梱包規制

輸入貨物に木箱梱包をする際は、輸出国・地域の政府の検疫主管部門監督の下、IPPC(国際植物防疫条約)の要求にしたがって害虫駆除処理を行う必要がある。処理後はIPPC専用マークを貼附する。

② 三検

「三検」とは、動植物検疫・商品検査・衛生検査の三種類の検査の総称のこと。通関の前段階として実施される。具体的には以下の通り。

・商品検査:自動車や家電など商品の品質と安全に関する検査
・動植物検疫:動物、植物、その他加工製品を対象にした検疫検査
・食品衛生検査:食べ物や肌に触れるものについて、その成分から病原菌に至るまで調べる検査

③ 中国強制認証制度(CCC認証)

日本のJISマークやSGマークに該当する中国の国家安全基準に対する適合証明を指す。3Cとも呼ばれる。

強制性のある第三者認証制度で、該当する製品にCCCマークがないと輸入通関および中国での販売ができない。

一般的に電化製品や車(部品含む)や玩具など、消費者の安全に関わる製品にCCC認証が義務づけられている。認証を取得するには、認定機関に申請した後、サンプル製品を送付して検査を行う必要がある。

④ 中古機電産品の規制

中国では中古品の輸入が厳しく規制されていて、機電製品の輸⼊について、A輸⼊禁⽌、B輸⼊制限、C輸入自由の3つに分類して管理している。

また、古紙・廃プラスチックなどの廃棄物原料輸入も規制が適用されている。

日本で使用した設備を送るためには、貨物が中国港に到着する90日前までに、輸入者が機電産品の事前申請をする必要がある。

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今回は「中国輸の基礎知識」と銘打って、中国へ輸出貿易をするために理解しておきたい基本事項について解説しました。

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海外ビジネスに関する情報につきましては、当サイトに掲載の海外進出支援の専門家の方々に直接お問い合わせ頂ければ幸いです。

この記事を書いた人

SukegawaTakashi

助川 貴

株式会社Resorz

「Digima〜出島〜」編集部・コンテンツディレクター。 雑誌編集・書籍編集・WEB編集を経て現職。 これまでに、アメリカ・イギリス・インド・中国・香港・台湾・ベトナム・ミャンマー・カンボジア・マレーシア・シンガポール・インドネシア・フィリピン・エジプトなどの国・地域へ渡航。趣味は、音楽・スノーボード・サーフィン・ドローンほか。

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    ❖グローバルエージェント(海外事業展開総合サポート)
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    これまで日本企業のグローバル展開・オンライン展開の事例から得たノウハウと経験から逆算し、
    必要なサポートを何かを考えたうえでつくったサービス領域です。

    私たちが日本企業のサポートを行うサービスの根底には、
    "失敗の可能性を下げ、成功の可能性を上げること"がミッションにあります。

    ------------------------------------

    ■コンサルティング
    − プロジェクトマネージメント
    ∟ グローバル展開
    ∟ オンライン展開

    − フィジビリティスタディ/実現性・市場調査
    ∟ 有識者調査
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    ∟ 消費者調査
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    ------------------------------------

    ■ マーケティング
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    − プロモーション
    ∟ Web
    ∟ SNS
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    ------------------------------------

    ■ グローバルエージェント
    − SNS開設〜運用代行
    ∟ 海外
    ∟ 国内

    − EC出品〜運用代行
    ∟ 越境EC(自社)
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    − 販路開拓
    ∟ 販売代理店探し〜交渉〜やりとり

    − 翻訳・通訳

    − 申請・手続き業務
    ∟ FDA
    ∟ 保険

    − 法務・税務・人事・労務

    − オンライン集客代行

    ------------------------------------

    ■ クリエイティブ
    − サイト制作
    ∟ EC制作
    ∟ 多言語化サイト
    ∟ LP制作
    ∟ ほか各種サイト
    ∟ システム開発

    − コンテンツ
    ∟ スチール撮影
    ∟ 動画撮影・編集
    ∟ アニメーション制作

    ━━━━━━━━━━━━━━━━

    新規事業展開をする企業にとって言うまでもなく、失敗も成功もイメージが湧きづらいものです。
    「何をやればいい?」「何から進めればいい?」「気をつけるべきことは?」「資金はどのくらい必要?」不安や疑問は数え上げたらキリがなく、上がってくるものです。

    どのような事業推進にも”プロジェクトマネージメント"という働きはとても重要な存在だと考えていますが、特に新規事業にとっては絶対要素だと考えます。

    プロジェクトマネージメントは
    目的達成のためにゴールから逆算してプロセスを考えてリードする働きです。
    具体的には計画・進捗・作業系統化・リソース(ヒト・カネ・モノ)・時間・リスクなどの各条件を管理しながら、プロジェクト完了までチームを効率的にリードしていくことです。

    とてもシンプルに言えば、仕切り役・リーダー的存在です。
    この働きに必要な資質は以下だと考えます。

    ❖俯瞰視(Bird's-eye view)ができること
    ❖判断力・決断力(ブレない一貫性)
    ❖専門的な知識・経験
    ❖インプット力(情報収集力・傾聴力)
    ❖アウトプット力(伝達力)
    ❖ビビり力(不安だから整える、先を見て備える)

    ------------------------------------

    [俯瞰視(Bird's-eye view)ができること」
    私たちはこれまでの事例から自社リソースではかなり難しいと考えます。たとえその能力があっても、その会社での立場や愛社精神・商品/サービスへの愛情/熱意が俯瞰位置を保てず、
    主観の位置になってしまうことが原因にあります。

    [判断力・決断力(ブレない一貫性)]
    俯瞰視と同様、これまでの事例から自社リソースではかなり難しいと考えます。たとえその能力があっても、正しい判断・決断をするためには、“何か・どこか・誰かに偏らない、事実に基づいたフラットな位置”を保てる人間であることが絶対条件になります。

    [専門的な知識・経験]
    私たちはこれまでの事例からグローバル展開・オンライン展開における知識・経験を持っています。ミッションは”事業の失敗の可能性を下げ、成功の可能性を上げること”です。

    [インプット力(情報収集力・傾聴力)]
    プロジェクトに関連する情報を効率よく収集していく力、そしてチーム内の声に傾聴する力がとても大切です。
    ここで大切なのは、ただ集めるのではなく、プライオリティとセグメントを明確にして収集する情報を選択できることです。

    [アウトプット力(伝達力)]
    案件にもよりますが、多くの管理(進捗・タスク・リスク・品質・構成・コスト・リソースなど)をする中で、必要な情報を色・リズム・温度・強弱・時差・ツールで分けた伝達をしていける力が必要になります。

    [ビビり力(不安だから整える、先を見て備える)]
    “先が見えないから不安、計画が立てられない”そこがスタートです。
    このスタート地点からプロジェクトを設計・管理するために必要なセンスはまず、臆病かどうかです。
    この不安をひとつひとつ消し続ける活動がプロジェクトマネージメントの根本になります。
    自分がビビる気持ち・人がビビる気持ちに敏感に察知する力はこの分野で重宝します。


    私たちはこれら6つの資質を持つプロジェクトマネージメントという働きは、外部が担うべきことだと考えます。
    プロジェクト(計画)マネージメント(立案〜管理〜調整)はどんなことにも必要です。
    コンサル屋さんが専門用語で難しい言葉の横文字を並べる中、私たちはリアルなサポートをしていくために、必要な考え方と伝え方と、会話を重要視します。

    目標は何か。
    達成のために、いつ・だれが・なにを・どこで・どうするのか。
    目標から逆算で具体的なやるべきことを落としていくというとてもシンプルな事業推進が多くの企業にとって、”自社だけでは難しい”ことです。

    私たちは海外進出サポートという立場で携わるからこそ、事業主ではない立場で、
    貴社の事業に必要なことを考え、動かす役割として、プロジェクトマネージメントというやり方を持っています。

    スポーツで言えば選手ではなく、監督や選手の体調管理を行うコーチだと思ってください。

    事実、当社は事業主が作成する事業計画書がまだ完成していない段階から携わることが多く、
    抽象的な事業計画を具体化・実現化するサポートをしております。

    俯瞰・外部から事業推進に寄り添うことで、保てる熱・リズムが当社の存在意義になればと考えています。

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